碧山新市镇（Bishan New Town）基本概况
碧山新市镇位于新加坡城市中心的边缘区，离新加坡市中心约6公里，位于大巴窑以北，宏茂桥以南。历史上碧山是华人的墓葬场，政府在1979年开始着手它规划建设，并于1989年基本完成新市镇的建设 。碧山新市镇占地面积为7.6km2，其中居住用地面积为1.72km2(2017 年)，有约9万人居住人口（2015 年）。碧山新市镇的规划顺应“田园城市”发展纲领，保护了当地生态自然资源，并适当地保留了当地的宗教文化。住宅方面，新加坡建屋发展局(HDB)兴建了符合当地华人社区文化的坡屋顶的公屋。发展至今，它拥有地铁换乘和公交总站的交通枢纽综合体、著名的宏茂桥公园、完善的社区服务教育配套和标志性的住宅项目Sky Habitat等。得益于其良好的规划和以人为本的社区管理，碧山新市镇成为新加坡城市生活的居住区宜居典范。
碧山新市镇被城市主干道划分为三个社区，即：主干道 东面的Bishan East社区 ，中间的Marymount社区和西面的Upper Thomson社区 。新城拥有优质的景观资源，西侧为两个水库，北侧为宏茂桥生态公园。新城内有3个较明显的就业区，有两个商务商业区设置在地铁站 附近，另外一个是产业和宗教文化用地。居住的开发强度方面，依照西面的景观资源和东面的TOD优势明显呈现开发强度西低东高的现象。
Bishan East社区是碧山新市镇的三大社区之一，位于碧山 新市镇的东部，为不规则的三角形，东北侧是加冷河以、碧山车辆段和中央高速公路（CTE），西侧是城市主干道 —— 碧山路（Bishan Road）和碧山地铁站，南侧为城市主干道 —— 布拉德尔路（Braddell Road）。
Bishan East社区占地面积约1.24平方公里，以社区服务和居住功能为主， 目前居住人口为2.9万人，住宅建筑毛密度约为1.8，由五个邻里（5分钟生活圈，服务半径约200-300 米）构成。Bishan East社区靠近碧山地铁站的商业服务和公共服务中心，是碧山新市镇的中心，该中心除了碧山地铁站 外，还有碧山巴士换乘站、碧山体育场和碧山公共图书馆等公共设施。社区的中部紧邻新市镇中心设置社区中心，同时五个邻里也分别设置了邻里中心。由于Bishan East社区的交通区域优越，因此也是碧山新市镇里开发强度最高和配套设施最完善的区域。
Bishan East社区的大部分住宅都是由新加坡建屋发展局（HDB，Housing and Development Board）开发的公屋， 容积率约为2.8，一般由8-12层的板式和21-26层的塔楼组成。在社区的北侧靠近碧山地铁站的区域有少量的私人开发商开发的住宅社区（Condo）—— 晴景（Sky Vue）和晴宇（Sky Habitat），其容积率约为 4.9，也是碧山新市镇代表性的建筑 。在社区的北部和东南部有少量的未开发居住用地，其规划容积率为3.5，为未来发展预留了可能 。
Bishan East的社区服务可分为两级，即社区服务中心和邻里 服务中心。碧山新城的社区级服务中心位于碧山东的TOD商业商务中心东侧，它是两条地铁线的交汇点，并有一个公交总站，由大体量商业综合体和大型公共服务设施构成，其中 包括碧山新市镇最大的购物商场Junction 8，碧山图书馆、三处办公大厦和部分沿街商铺。社区公共体育场馆位于社区 的北端角落 。
碧山东有五个邻里级里配置了少量的服务设施和商业设施， 构成了邻里服务中心，为周边居民提供便利的日常服务 。
Bishan East社区的教育设施包括两座小学和两座初中，一座职业学校和一个新加坡建筑学院（高等院校）。 小学和初中与运动场地和公园结合设置，并与社区的TOD 商业综合体保持距离，中小学校的服务半径约为500-800 米，基本覆盖了整个社区 。新加坡建筑学院提供大专、本科和研究生学位，新加坡建筑学院和职业学校属于城市级的教育配套设施 。
Bishan East社区的道路可以分为三个层级。社区外围的以通过型交通为主的主干道，其道路断面的形式为”双向三车道 +中央绿化隔离带“；社区内部的环状串联五个邻里的汇集 型交通为次干道， 其道路断面的形式大多为”双向两车道 +中央简易隔离带”；每个邻里内部的入户道路为支路， 以环状和尽端路为主，其道路断面形式比较简单，大多为”两车道+两侧路边停车“。
Bishan East社区的对外交通主要通过碧山地铁站、公交换乘 站和外围两条主干道（ Bish Road & Braddell Road）承担。 在这两条以通过型交通为主的主干道上控制社区车行出入口，邻里内的支路不可以直接连到主干道上，以保证社区 的安静和私密 。
Bishan East社区的公共交通覆盖率很高，且公交站点主要 设置在社区内的次干道上， 且公交站点与社区内部有良好的慢行廊道相连， 为社区居民提供了良好的公交出行环境，提高了公交的使用率 。
Bishan East社区以水景和道路作为景观轴线，主要开放空间节点串联其中。沿着社区东北侧的加冷河有一条重要的慢行休闲道，从北部经过整个碧山新市镇，并在中间区域有大面积的城市公园 —— 宏茂桥公园。社区北部 的公园分为两个层级，社区级的公园面积在1-3公顷，分别结合体育馆、中小学和社区中心设置；邻里级公园分布在各个邻里内，面积不到0.5公顷。社区公园和邻里公园很多都配置了运动设施，如泳池、球场等，并充分的考虑了无障碍设计。
充分考虑新加坡属于热带雨林气候 ，降雨频繁， Bishan East社区开放空间规划设计了完善的有盖步行连廊系统，通过步行连廊串联各个住宅楼入口、公园入口、公交站点和商业服务设施，使居民在任何天气都可舒适的步行到达公交站、商场、地铁等。
根据新加坡政府的最新规划，新加坡重建局(URA)的“碧山至市区公园联系的可行性研究“获得了新加坡2017年景观设计的金奖。研究旨在沿着加冷河到市中心建立一条10km的慢行道，为骑行者打造一条无间断的自行车道，30 -45分钟即可到达市中心，使片区成为新加坡慢行系统的一个重要地段。
在新加坡“田园城市”理念下，碧山新市镇是“新城模式”的较早成功案例。面积不大包含了居民所需的公共服务设施、商业、学校、交通设施等，而公园也被看作其中重要的生活空间要素，是住房发展的一部分。在可预见人口快速增长和有限国土面积矛盾冲突下，新加坡 政府采用与欧洲邻里单元不同的高层公屋和公园相结合的形式布置居住区。这种居住形式形成了符合当地城市发展需求和居民需求吻合的一种国家身份和城市文化。
作者简介
郭洁
城市空间深圳研发中心主任
国家注册城乡规划师，中国城市规划协会会员，同济大学建筑与城市规划学院城市规划与设计硕士。曾在新加坡和香港工作近10 年，参与多个海外项目，在多个国际竞赛项目中获奖。
卢嘉雯
城市空间深圳研发中心研究员
诺丁汉大学城市设计建筑学硕士，有多年城市规划和城市设计多个领域的研究和项目经验。